Cinco comunidades duplican el límite de gasto permitido este año, según la Airef

Cinco comunidades duplican el límite de gasto permitido este año, según la Airef

La situación económica de varias comunidades autónomas españolas ha generado una gran polémica en los últimos días, y es que según un informe de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), cinco comunidades han superado los límites de gasto establecidos para este año. Esta situación ha generado un gran debate en torno a la gestión de los recursos públicos y la responsabilidad fiscal de los gobiernos regionales. Los datos revelados por la Airef muestran que estas cinco comunidades han duplicado el límite de gasto permitido, lo que puede tener graves consecuencias en la estabilidad financiera de estas regiones. En los próximos días, se esperan declaraciones oficiales de los gobiernos regionales involucrados y medidas para corregir esta situación.

Comunidades autónomas duplican el límite de gasto permitido, según la Airef

No hay casi administración pública en España que vaya a cumplir la regla que fija por ley el porcentaje que se puede incrementar el gasto público de un año para otro. Tanto el Estado central, como los ayuntamientos y las comunidades autónomas superarán el límite de 2,6% que, según estima la Airef, deben cumplir todas las administraciones del país para cumplir con las reglas fiscales.

En lo que respecta a las autonomías, el aumento previsto en los desembolsos se sitúa en el 6,7%, una cifra que duplica con creces el máximo permitido. Tanto es así que hay 15 comunidades autónomas que duplicarán (o superarán en tres o hasta cuatro veces) ese umbral.

Las comunidades autónomas más alejadas del objetivo

Las que más se alejarán del objetivo serán, según los cálculos de la autoridad fiscal, Baleares, Cantabria y Navarra. En todas ellas está previsto que el gasto público aumente por encima del 10% este 2024. Después, aparecen Galicia (9% de incremento), Asturias (8,9%), Canarias (8,5%), Extremadura (7,8%) o Murcia (7,8%), donde los desembolsos crecerían más del triple de lo permitido.

En Comunidad Valenciana (7,5%), Castilla-La Mancha (6,5%), Cataluña (6,4%), La Rioja (6,3%), Castilla y León (6%), Aragón (5,2%) y Madrid (5,2%) el incremento del gasto dobla el umbral que no se puede superar en la ley de estabilidad. Solo en Andalucía (4,7%) y País Vasco (4,2%) los desembolsos no llegarán a duplicar el límite, aunque se situarán también muy lejos del 2,6%.

La Airef advierte de la euforia por la liquidación de 2024

La autoridad fiscal lleva meses advirtiendo de que la lluvia de ingresos que van a recibir las autonomías y las corporaciones locales este año puede incentivar a estas administraciones a tirar de chequera por encima de lo recomendable. Y, como ha señalado también a menudo este organismo, estos gastos suelen venir para quedarse, aunque los ingresos que los respaldan desaparezcan.

El Gobierno aprobó unas entregas a cuenta récord de 134.658 millones de euros en 2024 solo para las autonomías. Esta es la cifra que Hacienda estima que se recaudará en impuestos este año y que corresponderán a las comunidades. Pero es que, además, la administración regional recibirá 20.746 millones de euros por la liquidación favorable del sistema de financiación de 2022. En total, contarán con unos recursos de 154.000 millones para este año.

El déficit público y el incumplimiento de la regla de gasto

Con esa munición fiscal, la mayoría de las autonomías no tendrán problemas para cumplir el límite de déficit público, fijado en el 0,1% del PIB. Al margen de Comunidad Valenciana y Murcia (que son las autonomías más perjudicadas por el sistema de financiación autonómica), donde la Airef espera un déficit superior al 1,5% del PIB, el resto no se quedarán muy lejos o cumplirán con creces. El conjunto de las autonomías cerrará con un déficit del 0,3%, según prevé la autoridad fiscal. Dos décimas por encima del objetivo.

La Airef tacha de optimistas las previsiones económicas del Gobierno y alerta de que el gasto público superará lo aconsejado en 2024. Las CCAA solo han cumplido cuatro veces los límites desde que se puso en marcha en el año 2013 con la ley de estabilidad presupuestaria. En los once años que lleva la norma en vigor, las autonomías solo la han cumplido en cuatro ocasiones (2013, 2014, 2015 y 2018).

La Airef emplaza al Ministerio de Hacienda a tomar medidas

Ante este escenario, la Airef ha emplazado al Ministerio de Hacienda a que le dé un toque de atención a los gobiernos autonómicos para que reconduzcan la situación. En concreto, han pedido al Gobierno que aplique el artículo 19 de la ley de estabilidad presupuestaria, el primer paso de un proceso que, en última instancia, prevé sanciones como la retención de fondos.

Los incumplimientos de la regla de gasto en el resto de administraciones son también muy sustanciales. La Airef prevé que la administración central aumente el gasto un 4,8% y el conjunto de corporaciones locales (incluidas diputaciones y ayuntamientos) un 7,3%. En el caso del Estado, el Ejecutivo debería presentar un plan económico-financiero para corregir el incumplimiento.

Pero las consecuencias de rebasar la regla de gasto para el Gobierno central son limitadas. Tendría que presentar un plan fiscal ante las Cortes en el que detalle cómo va a corregir la situación. Algo que, como se ha encargado de recordar la presidenta de la Airef, Cristina Herrero, nunca ha llegado a suceder. No obstante, aunque se pueda incumplir con relativa impunidad, Herrero advierte de que no atenerse a la regla de gasto ahora hará que el ajuste que exigirá Bruselas para los próximos años sea más difícil.