De la tensión con Israel a la histórica reconocimiento de Palestina: el recorrido de la diplomacia española en un año de conflicto en Gaza

De la tensión con Israel a la histórica reconocimiento de Palestina: el recorrido de la diplomacia española en un año de conflicto en Gaza

En un año marcado por la tensión y la violencia en la Franja de Gaza, la diplomacia española ha navegado un camino complejo en busca de una solución pacífica al conflicto entre Israel y Palestina. Desde la condena a los ataques israelíes hasta el histórico reconocimiento de Palestina como Estado soberano, España ha jugado un papel clave en la búsqueda de una solución diplomática. En este artículo, repasamos el recorrido de la diplomacia española en este último año, analizando los hitos más importantes y los desafíos que se avecinan en este camino hacia la paz en Oriente Medio.

De la tensión a la historicidad: el recorrido de la diplomacia española en el conflicto palestino-israelí

Ha pasado un año desde el cruento atentado de Hamás sobre Israel, que dejó un saldo de más de 1.200 muertos, y la cifra de muertos a causa de los ataques israelíes sobre Gaza ha alcanzado los 42.000. En este lapso, la relación del Gobierno español con el conflicto ha experimentado un cambio radical.

La postura de España sobre cómo solucionar la convivencia entre palestinos e israelíes es ahora muy distinta a la que históricamente ha tenido. España ha dado un paso adelante para intentar liderar internacionalmente la mediación del conflicto, aunque esto haya generado grandes desavenencias con Israel.

Un cambio en la relación con Israel

La relación que existía antes del 7 de octubre de 2023 entre Madrid y Tel Aviv es irreconocible. En los primeros compases del conflicto, el Ejecutivo de Sánchez denunció el atentado y pidió el regreso de los más de 250 rehenes a Israel. A medida que avanzaba la respuesta israelí sobre la Franja, el Gobierno trataba de mantener el balance entre lo ocurrido aquel día de octubre y denunciar la respuesta de Israel, conocedor del equilibrio que históricamente ha tratado de tener la posición española en el conflicto palestino-israelí y los intereses con el Estado hebreo.

España e Israel establecieron relaciones diplomáticas en 1986. Desde entonces, ambos países han ido tejiendo una fuerte red de vínculos políticos, empresariales, culturales y científicos. Eso ocurría al tiempo que se reforzaba la cooperación y apoyo al pueblo palestino. De hecho, ese mismo año, España formalizó el estatuto de la Oficina de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) en Madrid, adquiriendo rango diplomático.

Un nuevo enfoque diplomático

El Ejecutivo de Pedro Sánchez ha buscado reeditar la Conferencia de Paz en Oriente Medio de 1991, que sería la antesala de los Acuerdos de Oslo. Con esa idea, el presidente del Gobierno decidió visitar Israel y Cisjordania. Sánchez se reunió entonces con Mahmud Abbas, presidente de la Autoridad Nacional Palestina, y con Benjamin Netanyahu, primer ministro de Israel.

Fue en la última parada de aquel viaje, en el paso fronterizo de Rafah, entre Egipto y el enclave palestino, cuando Sánchez dijo que había llegado el momento para que la comunidad internacional y especialmente la Unión Europea [que España presidía] tomara una decisión sobre el reconocimiento del Estado palestino. De no hacerlo de manera conjunta, añadió el presidente del Gobierno, España tomaría sus propias decisiones.

La respuesta de Israel

Israel no tardó en responder criticando lo que consideraban un tono amenazante y convocó a la embajadora española, Ana María Salomón Pérez, para una dura conversación de reprimenda. Condenamos las falsas afirmaciones de los primeros ministros de España y Bélgica que están dando apoyo al terrorismo, dijo el ministro de Exteriores israelí, Eli Cohen.

En ese contexto de tensión entre ambos países, una entrevista a Sánchez terminó de provocar la crisis diplomática con el Gobierno de Netanyahu. En una entrevista en RTVE, el presidente puso en duda que el Ejército israelí estuviera actuando conforme al Derecho Internacional en Gaza. Con las imágenes que estamos viendo y con el número creciente de víctimas, sobre todo de niños y niñas que están muriendo, tengo francas dudas de que (Israel) esté cumpliendo con el derecho internacional humanitario, afirmó.

El reconocimiento del Estado palestino

Israel llamó a consultas a su embajadora, mostrando su rechazo a la posición de España sobre sus acciones militares en Gaza. Pese al enfado, la diplomática estaría fuera de España solo dos meses, momento en el que volvió a Madrid para escenificar lo que parecía una reconciliación entre ambos Ejecutivos.

No obstante, el tono de España no cambió y siguió denunciando la situación en Gaza. Además, en vista de que los Veintisiete no llegaban a una postura conjunta sobre cómo abordar la resolución del conflicto, España dobló la apuesta y cumplió con la promesa que Sánchez había hecho en Rafah: reconocería al Estado Palestino.

Ante el anuncio, Israel volvió a llamar a Tel Aviv a su embajadora y la misión diplomática israelí se quedó sin su máximo representante. La relación entre ambos países ya no sería la misma.

Un reconocimiento histórico

La diplomacia israelí pasó al ataque advirtiendo de que si España cumplía con su intención de reconocer un Estado palestino, se tomarían medidas similares en su contra. La llegada de un nuevo ministro de Exteriores israelí, Israel Katz, no rebajó la tensión y en uno de sus primeros mensajes aseguró que Hamás le agradecía los servicios a Pedro Sánchez.

España defendió su decisión alegando que la solución a la guerra pasaba porque los palestinos tuvieran un Estado propio que coexista con Israel. El Gobierno español realizó una ronda de consultas con sus socios europeos para sumar a más países al reconocimiento. Finalmente, Irlanda, Noruega y Eslovenia se sumaron, en lo que sería una decisión que Sánchez calificó de histórica.

Finalmente, España fijó las fronteras en las líneas fronterizas de 1967. El diseño fronterizo de entonces reconoce que Cisjordania y Gaza pertenecen íntegramente al Estado palestino. Como estos dos territorios estarían separados por Israel, Pedro Sánchez ha propuesto una futurible existencia de un corredor que conecte ambas zonas palestinas, además de fijar la capital de Palestina en Jerusalén Este.

Un nuevo capítulo en las relaciones con Palestina

El reconocimiento ha llevado inevitablemente al aumento de las relaciones con la Autoridad Nacional Palestina, considerado como el Gobierno del Estado Palestino que reconoce España. El ministro de Exteriores español, José Manuel Albares, junto con Moncloa han realizado varias reuniones entre líderes de países árabes, organismos arabo musulmanes, Gobiernos europeos y representantes de la propia Comisión Europea para seguir impulsando una conferencia internacional para abordar el conflicto palestino-israelí.

Durante el primer recibimiento como líder del Estado palestino en España, Mahmud Abás agradeció a España el reconocimiento y su papel en la resolución del conflicto y pidió públicamente que Madrid fuera la sede de una segunda Conferencia de Paz sobre Oriente Próximo como la que ya se celebró en el año 1991.

La cumbre bilateral entre España y Palestina, que se celebrará antes de que acabe el año, será el colofón a este año de cambios con respecto al conflicto. Vamos a seguir apoyando al pueblo gazatí, vamos a estrechar nuestros vínculos con el Estado palestino, sentenció Sánchez tras anunciar el encuentro.