El Constitucional se prepara para debatir la amnistía sin apresurarse, pero ignora cuántos jueces podrán participar en el proceso

El Constitucional se prepara para debatir la amnistía sin apresurarse, pero ignora cuántos jueces podrán participar en el proceso

En un contexto de gran expectación y debate, el Tribunal Constitucional se encuentra en vías de iniciar el análisis de la amnistía, un tema que ha generado gran polémica en los últimos tiempos. Aunque se ha anunciado que el proceso se llevará a cabo sin apresurarse, con el fin de garantizar una discusión exhaustiva y rigurosa, existen dudas sobre la participación de los jueces en el mismo. La incógnita radica en la cantidad de jueces que podrán intervenir en el proceso, lo que ha generado inquietud entre los sectores involucrados. En este sentido, es fundamental que se establezcan las normas y protocolos necesarios para garantizar la transparencia y la imparcialidad en este proceso clave.

El Constitucional se prepara para debatir la amnistía sin apresurarse

Que la ley de amnistía llegaría al Tribunal Constitucional era ya una certeza antes de que la norma existiera. De hecho, políticos, medios y juristas llevan meses debatiendo sobre la constitucionalidad de la amnistía. Pero con la apertura del nuevo año judicial, ese debate llega finalmente al órgano de garantías, que tendrá la última palabra sobre el encaje de la norma en la Constitución.

Así, el Tribunal Constitucional se prepara para abordar este asunto con calma. Se deben contestar varias cuestiones y el órgano no se pronunciará inmediatamente. Fuentes del tribunal ofrecen una horquilla amplia en lo que se refiere a las fechas: la votación se producirá entre seis y nueve meses a contar desde ahora.

Incógnita sobre la participación de jueces

Antes de tomar una decisión final, el Pleno del Tribunal Constitucional deberá estudiar las recusaciones de varios de sus miembros. Por un lado, el exministro de Justicia y actual magistrado Juan Carlos Campo ha anunciado ya que tratará de abstenerse del debate. Tiene la voluntad de apartarse porque desde el Ministerio de Justicia firmó una serie de informes sobre los indultos a los líderes del procés, y en uno de ellos afirmó que la amnistía es claramente inconstitucional. Un pronunciamiento previo que, a juicio de Campo, impide que se le presuma imparcial a la hora de deliberar sobre la medida de gracia.

Por otro lado, el Partido Popular ya ha anunciado que recusará a varios magistrados del TC, entre ellos a Laura Díez y al presidente Cándido Conde-Pumpido. También hay quien pone en cuestión la posibilidad de que José María Macías participe en el debate.

Macías, que fue nombrado magistrado del Constitucional en el acuerdo para la renovación del Consejo General del Poder Judicial, ha tomado posesión del cargo este mismo viernes. Sin embargo, durante el último año se ha pronunciado públicamente en muchas ocasiones en contra de la amnistía, negando que quepa en la Constitución.

La cuestión de las recusaciones

Las mismas fuentes ponen en cuestión que aquella apreciación que hizo Juan Carlos Campo al sostener que la amnistía es claramente inconstitucional sea motivo de recusación. Señalan, en este sentido, la jurisprudencia más reciente del Tribunal Constitucional, plasmada en el auto 107/2021.

En aquel auto, el Tribunal Constitucional explica que sus miembros han de ser juristas de reconocida competencia con más de quince años de ejercicio profesional y, como tal, no puede extrañar que se hayan pronunciado voluntaria u obligatoriamente sobre materias jurídicas que deban tratar en el órgano de garantías.

El camino hacia la decisión final

Una vez solventado el asunto de las recusaciones, el Tribunal Constitucional dará prioridad a contestar a la cuestión de inconstitucionalidad que presentó en julio el Tribunal Supremo. La Sala de lo Penal, la misma que juzgó a los líderes independentistas que protagonizaron el procés, se opuso en aquel momento a concederles la amnistía por el delito de malversación, por el que se investiga aún a día de hoy al expresident Carles Puigdemont.

Según la Sala Segunda, la ley de amnistía vulnera el derecho a la igualdad y los principios de seguridad jurídica, proscripción de la arbitrariedad y exclusividad jurisdiccional.

Entre los recursos presentados, el que presentó el Partido Popular este mismo jueves, coincidiendo con la apertura del año judicial, tendrá prioridad. La ponencia que dará respuesta a este recurso correrá a cargo de José María Macías. Por otro lado, las trece comunidades que gobierna el PP presentarán su propio recurso antes de que finalice la fecha para hacerlo, el próximo 11 de septiembre. El 24 de septiembre, el Constitucional decidirá si admite a trámite estos recursos.