El PSOE vuelve a presentar proyecto para permitir la participación de ministros extranjeros en Consejos de Ministros
En un intento por fortalecer la cooperación internacional y reforzar la diplomacia española, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) ha decidido presentar nuevamente un proyecto de ley que permita la participación de ministros extranjeros en los Consejos de Ministros. Este proyecto, que ya fue presentado en el pasado, busca ampliar la perspectiva y la experiencia en la toma de decisiones del Gobierno, permitiendo la colaboración con expertos y líderes políticos de otros países. La medida, que ya ha generado debate en el ámbito político, busca sentar las bases para una mayor coordinación y cooperación internacional en temas clave como la política exterior, la seguridad y la economía.
El PSOE intenta nuevamente permitir la participación de ministros extranjeros en Consejos de Ministros
El partido socialista español va a intentar por segunda vez aprobar una modificación a la Ley de Gobierno para permitir la asistencia de ministros extranjeros como invitados en reuniones del Consejo de Ministros.
Esta medida se contempla en un tratado bilateral firmado con Francia en enero de 2023, que establece que un miembro del Gobierno de una de las partes será invitado al Consejo de Ministros de la otra Parte, al menos una vez cada tres meses y por rotación.
Sin embargo, la División de Tratados y Otros Acuerdos Internacionales del Ministerio de Asuntos Exteriores advirtió que este tratado entra en conflicto con la Ley del Gobierno, que establece de manera tasada la composición del Consejo de Ministros.
En abril, el PSOE y Sumar presentaron una enmienda para modificar el artículo 5.2 de la Ley de Gobierno de 1997, pero fue rechazada por la letrada de la Comisión de Igualdad, quien argumentó que la enmienda no guardaba relación con la Ley de Paridad y podría incurrir en inconstitucionalidad.
Ahora, el PSOE ha registrado la misma enmienda, esta vez a la ley orgánica de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia y de acciones colectivas para la protección y defensa de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios.
Si la enmienda logra aprobarse, en unos meses se permitirá la asistencia de ministros extranjeros en el Consejo de Ministros, siempre y cuando se haya firmado un tratado similar con el país respectivo.
Consulta pública y trámite de ley
Además de la enmienda relativa a la asistencia de ministros extranjeros, el PSOE también plantea retocar el artículo 26.2 de la Ley del Gobierno para clarificar los supuestos en los que puede prescindirse del trámite de consulta pública de los anteproyectos de ley, los proyectos de real decreto legislativo y las normas reglamentarias.
Esta precisión técnica se debe a una reciente Sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, que estableció que para prescindir del trámite de consulta pública, deben concurrir de forma acumulada las distintas circunstancias previstas en la ley.
El PSOE destaca que otras sentencias anteriores del Supremo, así como la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la doctrina del Consejo de Estado, ya habían dejado claro que puede prescindirse de la consulta pública cuando se dé cualquiera de las circunstancias previstas, sin necesidad de que fueran todas a la vez.
Para clarificar la norma, se ha cambiado la redacción del artículo 26.2, separando por epígrafes antecedidos de las correspondientes letras todas las circunstancias ya vigentes en lugar de por comas o conjunciones.
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