En un contexto de gran necesidad y urgencia, la rehabilitación urbana se enfrenta a una serie de obstáculos que están ralentizando significativamente el proceso de recuperación de zonas urbanas deprimidas. La carencia de datos precisos y actualizados es uno de los principales problemas, ya que impide una planificación efectiva y una toma de decisiones informada. Además, la complejidad y temporalidad de los auxilios gubernamentales y privados están generando confusión y desconfianza entre los actores involucrados. Por otro lado, la existencia de viviendas vacías y alquiladas en áreas que deberían ser prioridad para la rehabilitación está contribuyendo a la parálisis del proceso. En este sentido, es fundamental analizar y abordar estos obstáculos para garantizar el éxito de la rehabilitación urbana y el bienestar de las comunidades afectadas.
- La rehabilitación de edificios, un gran asignatura pendiente en España: carencia de datos, ayudas complejas y viviendas vacías
- La falta de información, un obstáculo para la rehabilitación
- La complejidad de las ayudas, un obstáculo para la rehabilitación
- La paradoja de las casas vacías
- Necesidades específicas
La rehabilitación de edificios, un gran asignatura pendiente en España: carencia de datos, ayudas complejas y viviendas vacías
La presidenta del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE), Marta Vall-llossera, ha destacado que la rehabilitación de viviendas y edificios es en España una gran asignatura pendiente. En un país donde, según datos oficiales, casi el 60% de los edificios son anteriores a la primera normativa que, en 1979, estableció unos mínimos de eficiencia energética, cada año se rehabilitan apenas un 0,1% de los inmuebles, muy por debajo de la media europea.
Este bajo ritmo de rehabilitación hace que España cuente con uno de los parques más envejecidos e ineficientes de Europa, en el que se multiplican los problemas de accesibilidad y funcionalidad. La falta de información y la complejidad de las ayudas son algunas de las barreras a la rehabilitación que detectan arquitectos y vecinos, que se han dado la mano para revertir la situación.
La falta de información, un obstáculo para la rehabilitación
La Confederación Estatal de Asociaciones Vecinales (CEAV) y el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE) han presentado el informe RehabilitAcción Ciudadana. Propuestas a las Administraciones Públicas, fruto de un proyecto de colaboración promovido por la Fundación Europea para el Clima. El informe identifica seis barreras que frenan la rehabilitación de edificios, entre ellas la falta de información sobre el estado de los propios edificios y sobre cómo mantenerlos y rehabilitarlos.
La falta de información también afecta al propio sector público. La Administración local no conoce en profundidad su parque edificado, por lo que no cuenta con objetivos planificados de regeneración ni rehabilitación, sostiene el informe, que insta a informar a la ciudadanía y a acompañarla explicando de forma clara los beneficios de la rehabilitación para el bienestar de la población.
La complejidad de las ayudas, un obstáculo para la rehabilitación
Arquitectos y vecinos detectan también problemas con las ayudas. Existe una excesiva complejidad que desgasta a todos los agentes del proceso, señala el informe presentado este jueves, que apunta a que esa complicación en ocasiones provoca desconfianza y desincentiva la solicitud de ayudas.
En consecuencia, CEAV y CSCAE reclaman establecer programas de ayudas ágiles, accesibles y transparentes, simplificando los textos de las convocatorias, unificando normativas y ofreciendo ventanillas únicas estables de asesoramiento a la ciudadanía y a los profesionales.
La paradoja de las casas vacías
La propia configuración del parque de viviendas supone un obstáculo. Los edificios con muchas viviendas en alquiler o vacías dificultan su rehabilitación, explica el análisis de CEAV y CSCAE, que reconoce que la rehabilitación puede derivar en aumentos de los precios de alquiler, lo que a su vez puede expulsar a la población existente o favorecer procesos de gentrificación.
En este sentido, arquitectos y vecinos recomiendan establecer incentivos adaptados para la rehabilitación de viviendas vacías y alquiladas, protegiendo tanto a inquilinos como a propietarios e impulsando el alquiler asequible de viviendas que se hayan beneficiado de ayudas a la rehabilitación, para evitar así el aumento desproporcionado de los precios.
Necesidades específicas
Por último, CEAV y CSCAE apuntan también a que las ayudas a la rehabilitación actuales están poco adaptadas a la población más vulnerables, tanto por los requisitos que se exigen como por los procedimientos que implican. Para superar esta barrera, reclaman convocatorias específicas para dar respuesta a las distintas realidades, como pueden ser la de aquellas personas en situación de vulnerabilidad, pero también la de las zonas rurales o los cascos antiguos de las ciudades.
Este diagnóstico es fruto del trabajo conjunto de las 3.000 entidades vecinales que conforman la CEAV y los profesionales de la Red de Oficinas de Apoyo a la Rehabilitación de los Colegios de Arquitectos. El documento presentado este jueves recoge las claves debatidas en una decena de foros organizados en distintas comunidades autónomas desde mediados de 2023, en los que han participado más de 400 personas.
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