En el seno de la Unión Europea (UE), la cuestión migratoria ha sido un tema que ha generado un gran debate y controversia en la última legislatura. La migración masiva hacia Europa ha supuesto un reto para los líderes políticos, que han tenido que abordar la cuestión de integración, asilo y control de fronteras. La falta de consenso entre los países miembros ha llevado a una división profunda en el bloque comunitario, lo que ha puesto en entredicho la cohesión y la unidad de la UE. A continuación, analizaremos los principales puntos de conflicto y las consecuencias de esta división en la política migratoria de la UE.
Las Elecciones y el Tema Migratorio: Una Mezcla Explosiva
La cuestión migratoria ha sido un tema tabú en la Unión Europea durante décadas, y el reciente pacto migratorio alcanzado tras diez años de dudas no parece haber cerrado el asunto de cara a los comicios del 6 al 9 de junio. De hecho, se seguirá hablando del tema mucho y de forma divisiva.
Todos ven ese acuerdo como incompleto y la derecha radical hará de la inmigración su caballo de batalla en la campaña, aunque la izquierda no quiera entrar del todo en esa batalla. Meloni, Abascal, Le Pen, Salvini u Orbán tienen clara la línea a seguir: la UE debe controlar sus fronteras.
El Pacto Migratorio
El pacto está formado por cinco reglamentos que, además, se habían negociado hasta ahora por separado: el de control y procesamiento de los datos de los migrantes, el control de las fronteras exteriores, la tutela judicial y los recursos necesarios, la administración de las crisis y la gestión y atención de los solicitantes de asilo.
La base del acuerdo es la llamada solidaridad obligatoria pero flexible: el objetivo es la acogida de 30.000 refugiados al año, pero los Estados miembros pueden no hacerse cargo de su cuota a cambio de unos 20.000 euros por persona en un fondo común que se crea a partir de ahora.
Además de las aportaciones económicas, los 27 también podrán participar con medios logísticos para los traslados o incluso siendo países de segunda línea, es decir, acogiendo a refugiados que hayan entrado a través de otro Estado miembro. Ese es el escenario más habitual por ejemplo en Alemania o Países Bajos.
Refuerzo de Fronteras y Control de Inmigración
El pacto incluye un refuerzo y un mayor control de las fronteras exteriores. En este sentido, se apuesta por una mayor rapidez en el examen de las solicitudes de asilo y una mejora de la identificación a la llegada, incluida la imagen facial y las huellas dactilares, para los niños a partir de seis años.
Asimismo, el acuerdo impone controles de seguridad y sanitarios obligatorios para las personas que entren irregularmente en la Unión Europea.
El Foco en las Mafias y el Tráfico de Seres Humanos
El foco también se pone, como pedía la Comisión Europea, en las mafias y en el tráfico de seres humanos. Así, el reglamento de crisis y fuerza mayor establece un mecanismo para garantizar la solidaridad y medidas de apoyo a los Estados miembros que se enfrentan a una afluencia excepcional de nacionales de terceros países que provoque el colapso del sistema nacional de asilo.
La Campaña Electoral
Todo lo anterior parece haber cerrado el cisma, pero nada más lejos de la realidad. En campaña se hablará, y mucho, sobre inmigración. Las voces de Marine Le Pen, Giorgia Meloni, Santiago Abascal, André Ventura o Matteo Salvini se escucharán mucho estas semanas, y sobre todo será para que hablen de cómo combatir la inmigración ilegal.
Algunos de estos líderes de derecha radical, de hecho, comparten en cierto modo la llamada teoría del remplazo, avisan de que la población europea está siendo sustituida por la de origen árabe, por culpa de la inmigración masiva.
El pacto sobre el tema, con todo, no parece ser suficiente para ellos y el migratorio será un asunto fundamental, de nuevo, en sus discursos electorales.
Además, un grupo de 15 Estados miembros de la UE, liderados por Dinamarca, han llamado recientemente a una estrategia conjunta para externalizar la política de migración y asilo, más allá del propio pacto común. Alegan que el incremento insostenible de llegadas irregulares de migrantes en los últimos años requiere enfoques innovadores y poco convencionales.
El mensaje es claro: La UE y sus Estados miembros deberían mejorar su contribución a unas asociaciones igualitarias, constructivas y amplias con países clave, especialmente a lo largo de las rutas migratorias, cambiando nuestro enfoque de la gestión de la migración irregular en Europa al apoyo a los refugiados, así como a las comunidades de acogida en las regiones de origen.
Mientras, las urnas están a la vuelta de la esquina.
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