En el marco de una tensión creciente en Oriente Próximo, la Unión Europea (UE) se encuentra dividida en su postura respecto a la situación en la región. Por un lado, algunos países miembros apoyan firmemente a Israel, mientras que otros critican abiertamente la política de ocupación que ha llevado a cabo durante décadas. En este contexto, la disputa sin precedentes entre la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el alto representante de la UE para Asuntos Exteriores, Josep Borrell, ha generado un clima de incertidumbre en la comunidad internacional. A lo largo de este año, la UE ha intentado encontrar un equilibrio delicado entre la defensa de los derechos humanos y la promoción de la estabilidad en la región, pero la falta de consenso interno ha obstaculizado cualquier avance significativo en este sentido.
- La UE se desmorona: Von der Leyen y Borrell se enfrentan en una disputa sin precedentes
- La tensión en Oriente Próximo: la UE no puede unirse en su apoyo a Israel y críticas a la política de ocupación
- La UE se divide: Von der Leyen viaja a Israel, mientras Borrell pone en entredicho la política de ocupación
- La UE en crisis: la división entre los Estados miembros sobre el conflicto israelí-palestino
- La relación con Israel
- La división entre los 27 es evidente
- La clave de todo está en un doble rasero muchas veces criticado
- Borrell puso sobre la mesa un plan de paz
- La UE en el fuego cruzado: Von der Leyen y Borrell se enfrentan en una batalla institucional sobre Oriente Próximo
La UE se desmorona: Von der Leyen y Borrell se enfrentan en una disputa sin precedentes
Un año de guerra entre Israel y Hamás ha sido más que suficiente para poner en evidencia algunas de las grietas que hay dentro de la Unión Europea en según qué temas. Los últimos acontecimientos, con los ataques de Irán sobre Israel, o la entrada de estos en Líbano son otra foto de cómo la UE busca una unidad que no ha llegado en un año.
La tensión en Oriente Próximo: la UE no puede unirse en su apoyo a Israel y críticas a la política de ocupación
Los 27 países miembros de la UE no pudieron sacar adelante un comunicado conjunto respecto a Líbano, así que la voz la tuvo que poner el Alto Representante de la UE, Josep Borrell. Doce meses que han mostrado cómo en una competencia que está entre los Estados miembros los grandes consensos, a veces, no son posibles y llevan incluso a roces institucionales.
La UE se divide: Von der Leyen viaja a Israel, mientras Borrell pone en entredicho la política de ocupación
La Unión Europea es un socio fundamental de Israel, pero también se ha convertido en un soporte importante a través de las ayudas para los palestinos: es su principal donante internacional, aunque a lo largo de este año esa ayuda se ha revisado para evitar que caiga en manos del grupo terrorista.
La asignación financiera plurianual para Palestina en el marco de la NDICI (Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument, por sus siglas en inglés), que es el instrumento del que dispone la UE en términos de cooperación, para el período 2021-2024 asciende a 1.177 millones de euros.
La UE en crisis: la división entre los Estados miembros sobre el conflicto israelí-palestino
En general, la Unión Europea unifica las subvenciones, la financiación mixta y los créditos. Estos últimos, de hecho, están sujetos a normas y reglamentos específicos, como el Mandato de Préstamos Exteriores del Banco Europeo de Inversiones (BEI), lo que permitirá a la UE promover estratégicamente la inversión pública y privada, según explica la Comisión que, además, confirmó a 20minutos que existen herramientas de seguimiento en todos los casos para confirmar que se hace un uso adecuado de las ayudas.
La llegada de fondos para Palestina se da a través de tres vías diferentes: financiación directa, apoyo a los refugiados y ayuda al desarrollo.
La relación con Israel
La relación es intensa desde hace décadas, y se considera un socio histórico de la Unión, un nexo influido, eso sí, de manera diferente en función de cada Estado miembro. En cifras -según los últimos datos disponibles-, Israel es el vigesimoquinto socio comercial de la UE y representó el 0,8% del comercio total de mercancías del bloque comunitario en 2022.
El comercio total de mercancías entre la UE e Israel en 2022 ascendió a 46.800 millones de euros.
La división entre los 27 es evidente
Desde el 7 de octubre el bloque ha llegado a pedir un alto el fuego, pero no hay consenso entre los países. La UE como bloque defiende desde hace seis décadas la solución de los dos Estados, pero esa vía no la aceptan todos los Estados miembros, ni mucho menos.
En un lado está el bloque liderado por España, Malta, Bélgica o Irlanda, algunos de los cuales han dado incluso el paso de reconocer el Estado palestino; en el otro lado están, principalmente, Alemania y Austria. Berlín sigue siendo el principal respaldo de Israel, aunque sobre la mesa de la Comisión Europea siga la petición de suspender el Acuerdo de Asociación con Tel Aviv.
La clave de todo está en un doble rasero muchas veces criticado
La unidad sobre Ucrania no se da respecto a Israel, Gaza y Hamás. El cambio en la narrativa de la UE empieza en el punto en el que una es una invasión y la otra una guerra contra el terrorismo, aunque ambas tengan elementos en común: por ejemplo, Kiev se está defendiendo de Moscú e Israel se está defendiendo de un grupo armado como Hamás.
Borrell puso sobre la mesa un plan de paz
El Alto Representante, Josep Borrell, ha puesto sobre la mesa un plan de paz que recoge que cualquier otra solución que no incluya los dos Estados será un parche, aunque no lo dice con estas palabras.
La UE en el fuego cruzado: Von der Leyen y Borrell se enfrentan en una batalla institucional sobre Oriente Próximo
La guerra en Oriente Medio también ha llevado a choques institucionales en la UE. Hay dos bandos en lo que se refiere a los altos cargos de la Unión, los cuales además están a punto de ser renovados al menos parcialmente: Ursula von der Leyen viajó rápidamente a Israel junto a la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, tras los ataques, en una visita que se dio sin que hubiera todavía una resolución por parte de la Eurocámara.
En cambio, el Alto Representante, Josep Borrell, ha puesto en todo momento el foco en que la UE no puede caer en contradicciones y que la clave está en que Israel respete el Derecho Internacional; algo que a sus ojos no siempre ha hecho.
Un año después de los ataques de Hamás sobre Israel y la respuesta de Tel Aviv -que todavía sigue- la UE mantiene una posición delicada, buscando su lugar en torno a un conflicto que le afecta directamente, aunque no lo parezca.
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